RUSYA FEDERASYONU TEKSTİL VE KONFEKSİYON PİYASASI

HAKKINDA NOT

 

 

 

YÖNETİCİ ÖZETİ:

Tekstil ve konfeksiyon ürünlerinde tüketici tercihi; ürünün fiyatı, markası ve kalitesi değişkenlerinin oluşturduğu bir denklem ile belirlenmektedir. Pazarda tutunmayı başaran bir marka için hangi ülke menşeli olduğunun çok önemi kalmamaktadır. Bavul ticaretinin Türk malı imajına zarar verdiği sıkça dile getirilmekle beraber, Rusya pazarında marka olmanın şartlarını yerine getiren ve bu yönünü öne çıkaran Türk firmalarının sıkıntıları bulunmamaktadır. Buradan hareketle;

 

-         Türkiye ile Rusya Federasyonu arasında gerçekleştirilen bavul ticaretinin, bu uygulamayı başlatan şartların halen mevcut olmasına  bağlı olarak, imkanlar dahilinde sürdürülmesi, ancak, bu uygulamanın Rus makamlarının inisiyatifi ile her an sona erdirilebileceğinin unutulmaması,

 

-         Bavul ticareti bir yandan sürerken, diğer yandan bavul ticareti uygulaması kısa vadede sona erdirilecekmiş varsayımı ile normal yollardan ticaret imkanlarının geliştirilmesinin araştırılması,

 

-         Rus pazarı için orta pahalılıkta, kaliteli ürünler sunan markalar yaratılması konusunda yoğunlaşılması,

 

-         Ülkemizin elindeki fazla üretim kapasitesinin bir bölümünün Rusya’ya kaydırılarak, yapılacak ihracatın  aynı zamanda yerli üretimin avantajarı ile desteklenmesi konusunda maliyet-fayda analizi yapılması,

 

hususları, ülkemiz tekstil ve konfeksiyon sektörünün Rusya pazarında geleceğe yönelik stratejisi olmalıdır.

 

 

 

1990’lı yılların başından itibaren, planlı ekonomiden serbest piyasa ekonomisine geçiş süreci içine giren Rusya Federasyonu’nda, tekstil ve konfeksiyon ürünlerinin ithal ürünlerle rekabet edemediği görülmüştür. Bunun bir sonucu olarak da, tekstil ve konfeksiyon sanayi üretiminde 1990-1997 döneminde on kattan fazla bir düşüş olmuştur.

 

 

BAZI TEKSTİL VE KONFEKSİYON ÜRÜNLERİ ÜRETİMİ

 

1990

1994

1995

1996

1997

Kumaş Tüm Tipler (Milyon  m2)

8449

2197

1774

1401

1489

Örgü mallar (milyon birim)

769.7

190.4

108.3

59.1

52.9

Çorap (milyon çift)

872.4

352.7

287.5

208.2

180

Elbise (milyon birim)

650.7

128.8

72.6

53.7

45

Kaynak : RF Ekonomik Gelişme ve Ticaret Bakanlığı

 

Ekonomik Gelişme ve Ticaret Bakanlığı verilerine göre, iç piyasadaki malların önemli bir kısmı üretim ve resmi ithalat rakamlarında gösterilenler dışındaki kaynaklardan sağlanmaktadır. Örneğin, örgü mallarda bu miktar görünür ticaretin %72’sine kadar ulaşmıştır.

 

1998 yılında Rusya’da yaşanan ekonomik kriz ile birlikte ithal ürünler çoğu Rus için satın alınamaz ölçüde pahalı hale gelmiştir. Krizin bu etkisi diğer taraftan, Rus tekstil sanayi için bir toparlanma ve yeniden yapılanma imkanı yaratmıştır. Ayrıca, aynı dönemde Hükümet, tekstil ve gıda gibi hafif sanayi sektörlerini destekleme kararı almıştır.

 

Rusya Federasyonu’nun ülkemiz, Avrupa Birliği ve Bağımsız Devlet Topluluğu (BDT) gibi başlıca ticari partnerleri ile  gerçekleştirdiği tekstil ve konfeksiyon ürünleri ticaretine ilişkin tablo aşağıda yer almaktadır.

 

 

                                                                                                                        MİLYON $

 

RUSYA’NIN İTHALATI

RUSYA’NIN İHRACATI

 

1999

2000

1999

2000

TÜRKİYE

33.8

34.3

29.9

10.2

AVRUPA BİRLİĞİ

254.5

298.3

290

240.8

BDT

423.7

543.1

62

103.3

TOPLAM

1,026.1

1,274.5

637.4

601.6

 

 

BAVUL TİCARETİ (MİLYAR $)

 

 

10.1

 

 

10.5

 

 

1.4

 

 

2.3

Kaynak: R.F. Devlet İstatistik Komitesi

 

 

Söz konusu rakamlar, 146 milyon nüfusa sahip Rusya’da tekstil ve konfeksiyon ticaretinin yukarıdaki rakamlarla sınırlı olmadığını ve bavul ticareti yöntemiyle  önemli miktarda ithalat gerçekleştirildiği bilinmektedir. Bavul ticareti ile gerçekleştirilen ithalat rakamları yukarıdaki tabloda yer almaktadır. Nitekim bavul ticaretinin büyük bölümü de tekstil ve konfeksiyon ürünlerinden oluşmaktadır.

 

Bavul ticaretinin neden oluştuğu ve neden izin verildiği düşünüldüğünde aşağıdaki sonuçlara ulaşılmaktadır.

 

Halen Rusya Federasyonu’nda tekstil sektöründeki koruma oranı %15-20 civarındadır. Mevcut koruma oranları ile Rusya Federasyonu’na ithalat yaparak piyasada rekabet edebilir kalmanın oldukça zor olduğu bilinmektedir. Diğer taraftan, aynı koruma oranları ile ithal edilecek ürünlerin halkın büyük bir bölümünün alım gücünün çok üzerinde olacağı buna karşın yerli üretimin de talebi karşılamayacağıdır.

 

Bu çerçevede, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından gerçekleştirilen düzenlemeler neticesinde bavul ticareti yolu ile ülkeye gümrük vergisi ödenmeksizin mal ithalatı mümkün hale getirilmiştir. Aslında bavul ticareti tamamen Rus makamlarının inisiyatifinde varlığını sürdüren ve tek taraflı irade ile her an sona erdirilebilecek bir uygulamadır. Rusya Federasyonu Hükümeti bavul ticareti düzenlemesi ile gümrük vergisi alternatif maliyeti ile piyasadaki mal arzını ve düşük fiyatları temin etmektedir.

 

1.1.2001 tarihinden itibaren yürürlüğe konulan 886 sayılı Hükümet Kararnamesi ile aralarında tekstil ve konfeksiyon ürünlerinin de bulunduğu yaklaşık 3.500 kalem malın gümrük oranlarında indirime gidilmiştir. Eş zamanlı olarak da gümrük kontrolleri sıkılaştırılmıştır.

 

Bununla hedeflenen, zaman içerisinde Rusya’da koruma oranlarının makul seviyeye çekilmesi ve dış ticaretin tüm dünyada kabul gören kural ve disiplinlere uygun olarak gerçekleştirilmesidir. Nitekim, Rus makamları zaman içinde koruma oranlarının tedrici olarak indirileceğini bununla birlikte bavul ticareti uygulamasına da son verileceğini dile getirmektedirler.

 

Öte yandan, bugün itibariyle Rus halkının tekstil ve konfeksiyon ürünleri satın alma yapısı incelendiğinde göze iki belirgin grup çarpmaktadır. Bunlar; (i) sadece pahalı dünya markalarını satın alan ve gelir düzeyi oldukça yüksek dar bir grup, (ii) pazarlardan alışveriş yapan ve fiyatlara son derece duyarlı geniş bir kitle. İlk grubun satın alma kararını marka ve kişisel zevkler etkilerken, pazarlardan alışveriş yapan kitlede bu kararı ucuza kaliteyi ve markayı aramak süreci nihayetinde fiyatlar belirlemektedir.

 

Tekstil ve konfeksiyon ürünlerinin tercihinde, ülke menşeinin dikkate alınmadığı düşünülmektedir. Bu grup ürünlerin satın alınmasında  en önemli karar ve tercih unsuru markalardır. Örneğin; Armani marka bir ceket satın almak konusunda kimse o ceketin nerede üretildiğine dikkat etmemektedir.

 

Markaların birbirlerine göre tercih edilmesinde ise (i) o markanın pazardaki “positioning” stratejisi, (ii) çizgileri. (iii) fiyatları etkili olmaktadır.

 

Kalite faktörü ise fiyat ve marka unsurundan bağımsız olarak her koşulda aranmaktadır.

Rusya Federasyonu pazarında Türk tekstil ve konfeksiyon sanayinin geçmiş performansı incelendiğinde; bu sektörümüzün 1990’lı  yılların ortasında kendi iradesi dışında ve  ülkemize gelen Rus vatandaşlarının tercihlerine bağlı olarak düşük kaliteli ve ucuz mallarla, bavul ticareti ile Rusya pazarına girdiği görülmektedir.

 

Böylece bavul ticareti ile tanışan sektör, bir sonraki aşamada bu nitelikli ticareti yapısallaştırıp Rusya pazarını özellikle stok fazlalığını eritmek amacıyla kullanmıştır.

 

Bu kapsamda ihraç edilen Türk tekstil ve konfeksiyon ürünlerinin Türk malı imajı üzerinde menfi etkiler yarattığı iddia edilmekle beraber bu iddiaların tam doğru olmadıkları düşünülmektedir.

 

Bavul ticaretine izin verildiği sürece geniş kitlelerin talebi doğrultusunda Rus pazarlarına tekstil ve konfeksiyon ürünleri ihraç edilmelidir. Bu ürünlere talep, piyasa koşulları dinamiklerince  fiyat ve kalite ilişkisi ile belirlenmektedir. Türkiye’nin böylesi talepleri karşılamaktan Türk malı imajına zarar geleceği kaygısı ile imtina etmesinin yanlış bir strateji olacağı düşünülmektedir.

 

Bavul ticaretinde esas dikkat edilmesi gereken nokta, bu uygulamanın tamamen ve sadece Rus makamlarının inisiyatifi ile sürdürüldüğü ve bir gün sona erdirilebileceği hususudur.

 

Öte yandan, Rus pazarında belirli yer edinmiş Türk markaları da bulunmaktadır. Bunların marka özelliklerini ön plana çıkaran pazarlama stratejileri neticesinde menşe ülke sorunu ile karşılaşmadıkları bilinmektedir. Bu nedenle Rus pazarında markalaşan firmalarımızın belirli yer edindikleri göz ardı edilmemelidir.

 

Bu aşamada Türk tekstil ve konfeksiyon sanayinin Rusya’ya yönelik stratejilerinde, bavul ticaretine paralel olarak, orta pahalılıkta ve yüksek kalitede ürünler ihtiva eden markalar oluşturması gerektiği düşünülmektedir.

 

Bu stratejinin benimsenmesinden sonraki aşamada, yapılacak maliyet-fayda analizi neticesinde Türkiye’den ihracat ya da Rusya’da en azından bir kısım üretim gerçekleştirerek, yerli firma olmanın avantajlarından faydalanmak olmalıdır.

 

 

 

 

 

 

 

 


2000-2001 YILLARINDA TÜRKİYE-RUSYA FEDERASYONU ARASINDA  GERÇEKLEŞTİRİLEN  DERİ VE DERİ ÜRÜNLERİ İLE TEKSTİL VE KONFEKSYON ÜRÜNLERİ TİCARETİ

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Milyon $

MAL GRUBU

R.F.  İTHALATI

R.F.  İHRACATI

FASIL NO

2000

2001

2000

2001

41  Ham postlar, deriler (kürkler hariç) ve köseleler

1.8

1.7

0.03

2.5

42  Deri eşya; saraciye eşyası ve eyer ve koşum takımları; seyahat eşyası, el çantaları ve benzeri mahfazalar; hayvan bağırsağından mamul eşya (ipek böceği guddesi hariç)

5.9

29.6

0.005

-

43  Postlar, kürkler ve taklit kürkler; bunların mamulleri

2.0

3.6

0.1

-

52  Pamuk

2.8

4.6

0.2

0.002

53  Dokumaya elverişli diğer bitkisel lifler;kağıt ipliği ve kağıt ipliğinden dokunmuş mensucat

0.2

0.1

2.3

2.6

54  Sentetik ve suni filamentler

6.9

6.9

4.9

4.9

55  Sentetik ve suni devamsız lifler

6.9

8.6

2.1

12.4

56  Vatka, keçe ve dokunmamış mensucat; özel iplikler; sicim,kordon, ip halat ve bunlardan mamul eşya

0.9

4.6

0.001

0.006

57  Halılar ve diğer dokumaya elverişli maddelerden yer kaplamaları

0.4

0.8

0.03

-

58  Özel dokunmuş mensucat; tufte edilmiş dokumaya elverişli mensucat; dantela; duvar halıları; şeritçi ve kaytancı eşyası;

2.7

4.7

0

0.003

59  Emdirilmiş, sıvanmış, kaplanmış veya lamine edilmiş dokumaya elverişli mensucat;dokumaya elverişli maddelerden teknik eşya

1.8

1.2

0.01

0.005

60  Örme eşya

2.5

1.3

0

-

61  Örme giyim eşyası ve aksesuarı

2.3

9.3

0

0.002

62  Örülmemiş giyim eşyası ve aksesuarı

3.9

15.2

0.6

0

63  Dokumaya elverişli maddelerden diğer hazır eşya;takımlar;kullanılmış giyim eşyası ve dokumaya elverişli maddelerden kullanılmış eşya; paçavralar

3.0

3.9

0.05

0.05

Toplam

44.0

96.1

10.3

22.5

Kaynak :R.F.Devlet İstatistik Komitesi                                                                                                                                                                                                                                                                               

2000-2001 YILLARINDA AVRUPA BİRLİĞİ-RUSYA FEDERASYONU ARASINDA  GERÇEKLEŞTİRİLEN  DERİ VE DERİ ÜRÜNLERİ İLE TEKSTİL VE KONFEKSYON ÜRÜNLERİ TİCARETİ

 

                                                                                                                                                                                       Milyon $

MAL GRUBU

R.F. İTHALATI

R.F. İHRACATI

FASIL NO

2000

2001

2000

2001

41Ham postlar, deriler (kürkler hariç) ve köseleler

9.8

10.5

144.9

93.7

42 Deri eşya; saraciye eşyası ve eyer ve koşum takımları; seyahat eşyası, el çantaları ve benzeri mahfazalar; hayvan bağırsağından mamul eşya (ipek böceği guddesi hariç)

8.1

28.1

21.8

18.6

43 Postlar, kürkler ve taklit kürkler; bunların mamulleri

6.8

6.4

18.7

21.2

52 Pamuk

19.3

16.2

76.8

70.9

53 Dokumaya elverişli diğer bitkisel lifler;kağıt ipliği ve kağıt ipliğinden dokunmuş mensucat

16.0

12.1

31.4

30.7

54 Sentetik ve suni filamentler

34.4

42.3

2.3

2.2

55 Sentetik ve suni devamsız lifler

46.3

39.1

5.3

4.9

56 Vatka, keçe ve dokunmamış mensucat; özel iplikler; sicim,kordon, ip halat ve bunlardan mamul eşya

29.3

39.8

1.3